Moja sprawa w postępowaniu sądowym zdecydowanie ciągnie się zbyt długo. Chciałabym wnieść skargę na przewlekłość postępowania, ale nie wiem, jak powinnam sformułować takie pismo i czy należy wnieść od niego opłatę?
Skarga na przewlekłość postępowania jest uregulowana ustawą o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki z dnia 17 czerwca 2004 r. Uprawnieni do wniesienia skargi są w postępowaniu cywilnym: strona, interwenient uboczny i uczestnik postępowania (art. 3 pkt 5 ustawy), natomiast w postępowaniu egzekucyjnym oraz w innym postępowaniu dotyczącym wykonania orzeczenia sądowego ? strona oraz inna osoba realizująca swoje uprawnienia w tym postępowaniu (art. 3 pkt 7 ustawy). Skarga wniesiona przez osobę niemającą żadnego z w/w statusów ? zostanie odrzucona. Skarga taka może być złożona jedynie w toku postępowania w sprawie, do sądu, przed którym toczy się postępowanie. Skarga nie może być więc wniesiona po uprawomocnieniu się orzeczenia ? w takim przypadku zostałaby odrzucona jako niedopuszczalna.
Przy ocenie, czy rzeczywiście doszło do nieuzasadnionej zwłoki, trzeba wziąć pod uwagę m.in. takie elementy, jak: terminowość i prawidłowość czynności podjętych przez sąd w celu rozstrzygnięcia sprawy, a także charakter sprawy i stopień jej zawiłości. Sąd, który uzna skargę za zasadną ? stwierdzi, że w postępowaniu nastąpiła jego przewlekłość, ponadto może zlecić sądowi rozpoznającemu Pani sprawę podjęcie określonych czynności w wyznaczonym terminie.
Skarga o stwierdzenie przewlekłości postępowania powinna zawierać podstawowe elementy tj.: tytuł pisma (skarga o stwierdzenie przewlekłości postępowania), Pani dane jako osoby skarżącej, oznaczenie sądu, do którego pismo jest wnoszone, żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie objętej skargą, a także przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie i dowody na ich poparcie. Ponadto w skardze może Pani (nie jest to jednak obowiązek) domagać się wydania sądowi rozpoznającemu sprawę zalecenia podjęcia w wyznaczonym terminie odpowiednich czynności oraz zasądzenia odpowiedniej sumy pieniężnej na Pani rzecz w wysokości od 2000 zł do 20 000 zł. Jest to istotne z uwagi na to, iż w przypadku stwierdzenia przewlekłości postępowania sąd będzie zobligowany do zasądzenia sumy pieniężnej, ale tylko wtedy, gdy Pani o to zawnioskuje. Na końcu pismo powinno zostać czytelnie podpisane przez Panią lub Pani pełnomocnika. Nie należy zapomnieć o dołączeniu załączników i opłaceniu skargi opłatą stałą wynoszącą 100 zł.
Postanowienie sądu stwierdzające, że w Pani sprawie rzeczywiście nastąpiła przewlekłość postępowania, daje możliwość dochodzenia w odrębnym postępowaniu naprawienia szkody wynikłej z tej przewlekłości od Skarbu Państwa albo solidarnie od Skarbu Państwa i komornika.